2025年9月26日张宝东主持召开市政府常务会议
2025年9月26日,市委副书记、市长张宝东主持召开市政府第76次常务会议,传达学习《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》精神、王新伟省长来铁调研时的重要讲话精神,研究我市贯彻落实意见,听取关于2025年铁岭市重点民生实事进展情况、关于我市生态环境保护工作有关情况、关于2025年三季度安全生产、消防工作和第四季度重点工作安排情况的汇报,审议《铁岭市城市建筑垃圾管理办法(讨论稿)》,副市长闫冬蕾、许策、李荣海、李铁刚、谭会波,市政府秘书长袁振友出席会议。
会议强调,要抓深宣传教育,县级以上党政领导干部要学深悟透《规定》内容,深刻认识守护绿水青山、统筹经济高质量发展与生态高水平保护的重要意义,自觉将生态文明建设、绿色低碳发展作为履职必答题。要压实责任链条,各县(市)区党政主要负责人要扛起第一责任人职责,将生态保护融入经济社会发展全局;细化班子成员责任清单,结合不同区域生态功能与产业重点明确分管职责,实现责任全链条管理。要提升治理效能,以《规定》为指导,市生态文明办要组织各县(市)区、市直有关部门,深入推进大气、水、土壤污染防治攻坚战,加快生态环境基础设施建设,扎实推进第三轮第四批中央生态环境保护督察典型案例对照排查整改,着力解决群众反映强烈的突出生态环境问题,持续加大生态环境保护力度。
会议强调,要认真学习贯彻王新伟省长来铁调研时的重要讲话精神,紧扣新型工业化,聚焦强链补链延链,大力推进工业技改,推动石墨复合漆包线、中科新材料、莱尼新能源低压线束等一批项目落地,推动铁光仪表、贵鑫环保等重点企业上市,支持调兵山化工园区扩容升级,打造装备制造百亿级产业集群。要抢抓电力市场化改革机遇,积极推动绿电产业园建设。加快推进华电风电制氢耦合绿色甲醇一体化等新能源项目,建设铁岭县、昌图县新能源装备制造产业集群,力争新能源装机容量达到500万千瓦以上,推动建设千万千瓦级源网荷储基地和百亿级新能源转化基地。要全力推动工业稳中提质,立足挖潜和扩能,盯住规上工业样本,开展银企对接工作,帮助企业解决融资需求。强化企业梯度培育,全年力争新增规上企业40户,优质中小企业数量超过200户,创建绿色工厂15户。要厚植经营主体发展壮大土壤,推行柔性执法和包容审慎监管,坚决整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,持续优化稳定公平透明可预期的发展环境。要牢牢把握国家相关产业发展大势,立足我市实际,深入研究重点产业集群发展现状和未来趋势,科学确定规划总体思路、发展目标与战略任务,既要符合当下发展水平与未来趋势,做到适度超前,又要切实可行,确保具备较强的可操作性,以高质量规划引领我市产业高质量发展。
会议强调,各责任单位要进一步增强责任感紧迫感,进度较好的项目要再接再厉,确保质量、如期完成;正在推进的项目要优化流程、加快节奏,力争能快则快、能早则早。市政府办公室要继续强化跟踪督办,确保所有项目年底全部交账。要聚焦堵点、强力攻坚,针对明渠改造项目停滞问题,请市住建局立即牵头,会同市财政局等部门,与铁岭县紧急磋商,查明资金拨付停滞的具体原因,限期拿出解决方案,必须明确时限、责任到人,本周内要实现资金拨付的实质性突破,确保项目立即复工、全力赶工,把落后的进度抢回来,绝不允许因个别环节的梗阻影响全局。各责任部门要坚持以人民为中心,主要负责同志要亲自抓、负总责,严格把控工程质量和资金使用,把每一件实事抓实、抓细、抓到位,真正把好事办好、实事办实。
会议强调,要依据《生态环境保护督察工作条例》和《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》要求,严格落实“党政同责、一岗双责”,对各类整改任务分类推进:立行立改任务要倒排工期、加快进度,长期整改任务要按阶段目标和时间节点有序推进,历史遗留问题整改要有效防控生态环境风险、稳妥实施。要灵活运用提示函、警示函、督办函、通报、督导、约谈、移送等工作方式,遇重大问题第一时间上报市委、市政府。要进一步强化底线思维、极限思维,统筹防范生态环境风险与社会稳定风险,高度重视群众信访和舆情处置,尤其是空气污染、垃圾污染、养殖粪污、矿山生态破坏等重要敏感舆情,分管领导要重点关注、及时调度督办,确保在规定时限内实现具体问题解决到位、环境污染治理到位、环境违法行为处罚到位。
会议强调,要严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“三管三必须”要求,进一步细化责任清单,将安全责任精准落实到每个岗位、每名人员,构建横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。要督促企业切实履行安全生产第一责任人职责,加强安全管理、加大安全投入、开展安全教育培训,从源头防范安全事故发生。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,聚焦重点领域和关键环节,持续深入开展重大隐患排查治理,确保不留死角、不漏盲区。要全面提升应急能力,国庆、中秋假期在即,四季度强降雪灾害易发,要进一步完善应急预案,提升方案的实用性和可操作性;开展应急物资储备再检查,确保储备充足,同时核查物资调配机制,保障调配及时;强化应急值班值守,执行24小时专人值班和领导干部在岗带班制度,一旦发生事故或紧急情况,能够迅速响应、有效处置。
会议强调,建筑垃圾治理事关生态保护、资源利用与民生福祉,偷排乱倒、混收混运等问题不仅破坏市容环境,更存在环保安全隐患。住建、城管、交通、公安、水利、自然资源、生态环境等部门要按职责分工,既各司其职又密切配合,将其作为推进城市精细化管理、助力生态文明建设的重要抓手,切实把制度要求转化为治理实效。