为深入贯彻落实党中央、国务院“双减”工作决策部署，严格执行教育部《校外培训行政处罚暂行办法》《教育部办公厅等十二部门关于进一步加强学科类隐形变异培训防范

  治理工作的意见》及辽宁省教育厅优化营商环境若干举措、全省师德师风建设专项行动要求，巩固我市“双减”工作治理成果，坚决遏制“隐形变异”违规培训反弹回潮，切实减轻学生过重课业负担和家长经济压力，以公平优质教育生态助力铁岭全面振兴，现就我市从严查处“隐形变异”违规开展学科类培训行为有关事项公告如下。

  一、整治时间

  集中整治期为2026年1月20日-2月28日。集中整治结束后，将持续推进常态化治理。

  二、整治重点

  (一)“转地下”隐蔽培训行为

  1.在居民楼、酒店客房、自习室、车库、商业综合体附属空间、地下场所等隐蔽地点，以“一对一”“一对多”“小班制”等形式违规开展学科类培训；

  2.借助托管机构、托育机构、 “小饭桌”、家政服务公司等场所，变相开展学科类培训活动；

  3.以家庭为据点，通过家长“众筹私教”“拼课”等方式组织违规学科类培训。

  (二)“换马甲”变相培训行为

  1.以“家政服务”“住家教师”“家庭教育指导”“高端咨询”等名义，实质开展学科类知识讲授；

  2.打着“研学实践”“冬令营”“思维训练”“国学素养”等旗号，违规夹带学科类培训内容；

  3.在科技、文化艺术、体育等非学科类培训中，超范围增设学科类教学模块或变相进行学科知识灌输。

  (三)“转线上”违规培训行为

  1.通过即时通信软件、网络会议平台、直播账号等线上渠道，有偿开展学科类培训；

  2.以“AI自习室”“线上答疑”等名义，实质提供学科类课程教学服务并收取费用。

  (四)在职教师相关违规行为

  1.中小学(幼儿园)教师在私人住所、学生家庭等场所开展违规学科类培训；

  2.在职中小学(幼儿园)教师为违规培训机构介绍生源、提供学生信息并获利；

  3.在职中小学(幼儿园)教师租用校外培训机构地点及在校外培训机构中兼职任教、合伙入股，或通过线上平台开展有偿授课。

  三、处理办法

  对查实的“隐形变异”违规培训行为，将依据《中华人民共和国民办教育促进法》《校外培训行政处罚暂行办法》等法律法规及省、市师德师风整治相关规定，坚持“发现一起、查处一起、曝光一起”的原则，合法依规进行处罚。

  (一)自然人、法人或者其他组织未经审批开展学科类校外培训，符合相关条件，构成擅自举办学科类校外培训机构的处罚

  将依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条、《校外培训行政处罚暂行办法》第十七条责令停止举办，退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款。

  (二)自然人、法人或者其他组织开展学科类校外培训，但不构成擅自举办校外培训机构的处罚

  将依据《校外培训行政处罚暂行办法》第十八条责令改正，退还所收费用，予以警告或通报批评；情节严重的，处5万元以下罚款；情节特别严重的，处5万元以上10万元以下罚款。

  (三)校外培训机构超出办学许可范围的处罚

  将依据《校外培训行政处罚暂行办法》第二十条责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收 违法所得；情节严重的，责令停止招收学员、吊销许可证件。

  (四)严重影响行政执法后果的处罚

  对危害后果严重，造成严重恶劣社会影响，拒绝、阻碍或者暴力威胁行政执法人员执法的，依法从重处罚；构成违反治安管理行为的，移交公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  (五)违规提供学科类培训场地的处罚

  将依据《校外培训行政处罚暂行办法》第十九条对违规提供培训场地的产权人或管理单位责令限期整改，予以警告或通报批评；逾期拒不改正的，依法追究相关责任。

  (六)在职中小学(幼儿园)教师参与校外学科类隐形变异违规培训的处罚

  将依据《关于印发〈关于对在职教师“乱补课、乱收费、乱征订”及违反职业道德行为的处理办法(修订)〉的通知》等相关文件规定进行处罚。

  四、强化重点区域监督

  市、县教育部门将联合同级相关部门，采取“日查+夜查”“联查+抽查”“四不两直”等方式，对重点居民小区、商务楼宇、重点商圈等区域开展拉网式排查，紧盯寒假时间节点强化专项整治。

  教育生态的持续优化，是打造优质营商环境的重要支撑，需要社会各界共同守护。让我们携手抵制“隐形变异”违规培训行为，共同为我市中小学生健康成长营造公平有

  序、健康和谐的教育环境，以高质量教育赋能铁岭全面振兴!

  特此公告。

  

  铁岭市教育局

  2026年1月20日

  (审核人：郭岩)