一、市场监管部门对于优化消费环境建设有什么新举措？

  项辉副局长：优化消费环境是提振消费信心、激发经济活力的重要举措，对推动经济高质量发展、保障高品质生活具有重要意义。铁岭市市场监管系统积极贯彻落实党中央、国务院决策部署，联合市发展改革委、市工信局、市商务局、市文旅局等部门，坚持法治先行、诚信引领，围绕消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效、消费环境共治、消费环境引领等五大领域，深入开展优化消费环境三年行动，重点实施推广在线纠纷解决（ODR）、鼓励无理由退货承诺、加强消费教育基地和维权服务站建设、畅通投诉渠道、打造放心消费单元和集聚区等具体行动内容。到2027年实现商品、服务质量显著提高，消费风险明显降低，消费纠纷源头治理效果显著，经营者诚信意识普遍增强，消费便利度、舒适度、满意度大幅提升，消费环境明显优化的良好局面。

  二、实施“无忧退”“线上解”“就近诉”三项承诺机制的目的和意义是什么？

  项辉副局长：为进一步优化消费环境，让消费者享受更放心、高效、便捷的消费服务，铁岭市市场监管系统全面实施消费环境提升工程，积极引导经营者参与实施“无忧退”“线上解”“就近诉”三项承诺机制，全力打造“放心消费在辽宁”品牌。其中：

  “无忧退”是指线下购物无理由退货服务，由市场监管部门鼓励引导，经营者自愿参与、自主承诺、自行实施的线下消费售后服务。消费者在经营者承诺范围内或双方约定条件下，无需说明理由即可退货。

  “线上解”是指在线消费纠纷解决机制，通常称之为“ODR”，是市场监管部门通过全国12315平台，为消费者和经营者搭建的消费纠纷在线自行和解绿色通道，大幅缩短消费纠纷解决时间。

  “就近诉”是指紧贴消费场景，设立消费维权服务站。由市场监管部门联合相关部门鼓励引导，经营者自主承诺参与，共同建立消费维权社会网络，为消费者提供便捷的维权渠道。

  大力推广“无忧退”“线上解”“就近诉”，能够更好地激发线下消费意愿，同时提升诚信经营者的核心竞争力，切实增强消费者的体验感、获得感和幸福感。

  三、设立消费维权服务站是基于什么样的考虑？它们主要承担哪些职能？

  项辉副局长：设立消费维权服务站，是我们市场监管部门延伸维权触角、畅通消费维权“最后一公里”的重要举措。我们希望通过在企业、商场、景区等消费第一线设立服务站点，将维权窗口前移，把消费纠纷尽可能和解在现场、化解在源头。

  目前，全市消费维权服务站总数已达32家，初步形成了“城区全覆盖、行业有延伸”的立体化服务格局。这些位于消费者“家门口”的消费维权服务站，积极开展接待咨询、解答疑问、调解消费纠纷等工作，将便捷的维权服务真正送到消费者身边，不仅提升了消费者维权的便利度、降低了维权成本，也有效推动了经营者的自律规范，实现了基层消费维权网络的“关口前移”与“源头治理”。下一步，我们将进一步扩大维权服务网络覆盖面，优化管理运行机制，不断提升服务站的知晓度、便捷度和调解成功率，努力将其打造成为化解消费矛盾、提振消费信心、优化消费环境的前沿阵地和坚强堡垒。

  四、我们注意到，市市场监管局在推进优化消费环境提升工程中，特别强调了“无忧退”“线上解”“就近诉”这三项举措。能否请您详细介绍一下，目前这三项举措的具体推进情况如何？

  杨洋副科长：铁岭市市场监管系统始终以维护消费者权益为根本出发点，着力提升消费品质、守护消费安全、畅通维权渠道，深入推进优化消费环境提升工程，持续扩大“无忧退”“线上解”“就近诉”商家覆盖面。目前，全市已发展实体店承诺实施无理由退货服务303家，ODR单位157家，消费维权服务站32家，并已向社会公布名单。同时，着力营造诚信守法、公平有序、便捷维权的消费环境，引导更多经营者积极参与，共同推动消费环境持续向好、整体提升。